La nueva redacción del artículo 205.1 de la Ley orgánica del régimen electoral general: una reforma inconstitucional

Abstract

El estudio analiza las reglas especiales sobre régimen de constitución de las diputaciones provinciales en los casos de repetición de elecciones municipales, introducidas por la reforma del artículo 205.1 de la Ley orgánica del régimen electoral general, operada por la Ley orgánica 2/2011, de 28 de enero. Se exponen los antecedentes doctrinales y jurisprudenciales de dicha reforma, dando cuenta de la compleja controversia que en realidad subyace en esta materia, llegando a la conclusión de que dicha reforma es inconstitucional (por vulnerar el derecho de sufragio activo y pasivo de los concejales en las elecciones a diputados) e incongruente con el sistema electoral provincial, indicando además posibles alternativas jurídicamente más correctas para resolver la problemática a que se refiere esta modificación legislativa. Palabras clave: diputaciones; concejales; sufragio; elecciones; diputados; artículo 205.1 LOREG.

This study analyzes the special rules for the constitution of Provincial authorities (diputaciones provinciales) in the case of having to re-hold local elections. These rules were enacted by the amendment of section 205.1 of Organic Law 2/2011, of 28 of January, of General Elections. The present article describes scholar and caselaw precedents of this amendment with the aim to explain the complex debate that underlies this area. The article will conclude that this amendment is unconstitutional because, firstly, it infringes the right to vote and to be elected of city councilors and, secondly, it is incoherent with the provincial electoral system. Moreover, the article explores possible alternatives that are legally more accurate to solve the controversy which the legislative amendment intends to overcome. Keywords: Provincial authorities (diputaciones provinciales); city councilors (concejales); right to vote and to be elected; elections; congressmen; section 205.1 LOREG.