Las instituciones locales en tiempo de crisis: reforma institucional y gestión de recursos humanos en los Gobiernos locales

Abstract

El presente trabajo tiene por objeto analizar el impacto que tiene la crisis económica sobre las instituciones loca­ les. A tal efecto, el centro de atención se sitúa en los aspectos relativos a la reforma institucional y a la gestión de recursos humanos en los Gobiernos locales. Por tanto, la finalidad de este estudio es analizar los efectos endóge­ nos de la crisis económica sobre el nivel local de gobierno. El estudio parte de examinar el tipo de crisis económica que afecta a España y a sus instituciones, después presta aten­ ción a las diferentes respuestas que para afrontar la crisis económica se han puesto en circulación en diferentes países europeos, concretando por último los efectos que la crisis está teniendo sobre los Gobiernos locales españoles. El estudio se cierra con una valoración general sobre un catálogo de medidas que pueden llevar a cabo los Go­ biernos locales para afrontar la crisis económica desde la perspectiva de la reforma de la institución y de los recur­ sos humanos. La finalidad de este estudio es, por tanto, poner en valor la reforma institucional de los gobiernos locales como medio de salir reforzados de la situación de crisis y prestar mejores servicios a los ciudadanos. Palabras clave: Gobierno local; crisis económica; crisis fiscal; reforma de la Administración; reforma institucional; recursos humanos; organización; racionalización administrativa.

This article analyzes the impact of the economic crisis on local governments. In this context, the article pays attention to institutional reforms and the human resources management of local governments. Therefore, the purpose of this study is to examine the endogenous effects of the economic crisis on the local level of governance. First, the article studies the type of economic crisis that affects Spain and its institutions. Second, the article explores several responses that have been launched in Europe in order to fight the economic crisis. Third, the article specifies the effects of the economic crisis on Spanish local governments. Finally, the article includes a general evaluation of the catalogue of measures available to local governments in order to fight the economic crisis from the standpoint of institutional reforms and human resources. Therefore, the final aim of this article is to launch institutional reforms of local governments as a mean to overcome the economic crisis and improve public services in benefit of citizens. Key words: local governments; economic crisis; public finance crisis; administration reform; human resources; organization; rationalization of administration.