Los criterios de valoración de las ofertas en la selección del adjudicatario en el procedimiento abierto y restringido. La delimitación de la materia objeto de negociación en el procedimiento negociado

Abstract

La importancia de los criterios en los procedimientos de contratación pública es máxima, porque se erigen en el elemento clave para determinar cuál es la oferta económicamente más ventajosa, por comparación entre todas las ofertas competidoras. Este trabajo analiza con detalle cuál es el régimen jurídico de los criterios en la Ley de contratos del sector público, desgranando todas las previsiones de esta Ley al respecto, y haciéndolo a la luz de las doctrinas jurisprudencial (española y europea) y consultiva. Además, el trabajo ofrece un enfo­ que muy próximo a la realidad práctica desde el punto de vista de la elaboración de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, de la utilización de los criterios, y de la delimitación de la materia objeto de nego­ ciación, según los distintos tipos de procedimientos: abierto, restringido, diálogo competitivo y procedimiento negociado.

The criteria taken into account in the public contract processes are the key factor in order to choose the best offer in economic terms among all the offers presented. This article examines in detail the legal status of these criteria in the context of the Public Contract Law. It studies all the sections of this Law taking into account the case law (both Spanish and European) and consultative doctrine. Moreover, this article is directly related to the day-to-day legal practice because studies all the issues from the standpoint of the specific administrative covenants of the public contract, the utilisation of the mentioned criteria and the object of the negotiation in the context of all the processes: open, restricted, competitive dialogue and negotiated.