Los servicios públicos locales en tiempo de crisis

Abstract

El actual contexto de crisis económica provoca una diversidad de impactos en la asunción y gestión, directa o indirecta, de los servicios públicos locales. Se trata de realizar unas consideraciones panorámicas sobre algunos de tales impactos en el momento de la asunción de la titularidad del servicio por parte de la corporación local, a la hora de decidir sobre la eventual despublificación de la actividad constitutiva de servicio público y al tiempo de decantarse por una u otra de las formas de gestión y externalización que contempla nuestro ordenamiento. Ya en el ámbito de la gestión indirecta, la crisis impacta sin duda en su desarrollo, en forma de fenómenos patológicos que presionan hacia una insuficiente remuneración del contratista y financiación del proyecto, afloran la morosidad creciente de las Administraciones Públicas e invitan a revisitar instituciones como la suspensión del contrato, el secuestro de la concesión o la resolución contractual.

The current economic crisis causes a variety of impacts on the assumption and management, directly or indirectly, of local public services. Some general considerations are discussed on some of these impacts at the time of the assumption of the ownership of service by the local corporation, when deciding upon the eventual unpublishing of constitutive public service activity and at the time of opting for one or another form of management and outsourcing that includes our legal system. The crisis already has its impact on the development of the indirect management, in the form of pathological phenomena that are pushing towards an insufficient remuneration of the contractor and project funding, and there is a mounting arrearage of Public Administrations that invite us to revisit institutions such as the suspension of the contract and the contractual termination.